一元房价,土地竞拍价格漏洞引发关注

2017-02-12 09:59:37 来源: 作者:

 2017年2月11日讯,郑州市北龙湖及白沙片区住宅用地在招拍挂中,因为根据规则导致郑州一住宅用地在招拍挂牌中触碰“熔断机制”

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  于是,牟政出(2016)198号地块在触动熔断价54000万元(楼面地价约4643元/平方米)后,当地一家置业公司以1元/平方米的综合房价摘得。这便是当时舆论关注的“1元”房价,引来业内非议,郑州市国土资源局随即叫停了该地块的出让。郑州市土地市场出现了房企为竞得土地竟然报出“1元房价”的奇葩现象为了弥补这一政策漏洞,引导市场良性竞争,2月7日,郑州市人民政府网站发布《关于进一步做好国有建设用地(住宅)使用权网上挂牌交易限价竞买工作的通知》(下称“通知”),制止不正当竞争行为。

  上述通知明确指出:郑东新区、郑州经济技术开发区范围内国有建设用地(住宅)使用权出让前需确定该宗地综合房价最高限价,并按照熔断地价和房屋建安费用、各类税费等确定房屋成本指导价,以保护公平竞争。地价达到熔断价格后,进行网上一次性竞综合房价,按报价最接近房价平均值原则确定土地竞得人,土地竞买人报价低于房屋成本指导价视为无效报价。

  此外,为防止土地竞买过程中的恶意竞价行为以及房屋销售过程中的暗箱操作,通过“限地价、竞房价”方式取得土地的新建商品住房项目销售时,需在严格监督下公开面向社会销售,确保商品住房销售的公平、公正。

  观点认为,此前郑州土地竞拍市场出现“1元房价”乱象的背后,折射出郑州土地市场竞拍规则的漏洞。

  去年,郑州市房价一路攀高,土地市场“地王”频出、高烧不退,为给楼市、土地市场降温,郑州市提出“限地价,竞房价”的举措,其规定:郑东新区、郑州经济开发区范围内的住宅用地使用权时,竞买人先竞地价,地价如达到熔断(熔断价为起始价的150%)再竞房价,即竞买人承诺销售房价不得高于规定的所处区域的综合房价,且其所报的综合房价最低者为土地竞得人。土地竞得人不得高于竞得房价进行销售。

  这一政策的出台给火热的土地竞拍市场浇了冷水。新年伊始,郑州多幅地块均已底价成交,但是,这一政策只是强调遵循“价低者得”的思路,并未规定出房企所应遵循的“最低报价”。

  在1月22日郑州市郑东新区出让的7宗住宅地块中,其中5宗地块的综合房价涉嫌低于成本价,更出人意料是,其中,1幅地块的综合房价报价仅仅为每平方米1元,也就是说房价不得超过每平方米1元。

  目前,上述5宗地块的出让工作已被叫停。如果按照最新通知中“土地竞买人报价低于房屋成本指导价视为无效报价”的规定,上述5宗土地很可能因为报价低于成本价而被宣布无效。

  “通知”的核心内容为,地价达到“熔断”价格后,接近房价平均值者得。

  2016年10月31日,郑州市发布《国有建设用地(住宅) 使用权网上挂牌交易限价竞买暂行办法》,出台所谓的“熔断机制”,就是在土地出让中,网挂报价超过50%溢价率时,网挂报价中止,采取“限地价,竞房价”,即地价确定,参与网挂的竞买人现场竞综合房价,综合房价报价低者为竞得人。

  不过,面对“1元”房价,官方也意识到问题的严重性,在当晚紧急叫停了涉及的5宗土地交易。

  郑州的“限地价、限房价”规则,其出发点是为了平抑土地市场的高热,进而平抑房价上涨,但由于没有明确综合报价的最低额度,便出现房企钻空子的情况。

  以“1元”房价为例,如果这笔交易成立,意味着拿地企业要承担54000万元(熔断价格)的地价成本,而且还要接受市场不高于1元/平方米的购房要求,后果不堪想象。

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  而这次“通知”规定,郑东新区、郑州经济技术开发区范围内国有建设用地(住宅)使用权出让前需确定该宗地综合房价最高限价,并按照熔断地价和房屋建安费用、各类税费等确定房屋成本指导价,以保护公平竞争。地价达到熔断价格后,进行网上一次性竞综合房价,按报价最接近房价平均值原则确定土地竞得人,土地竞买人报价低于房屋成本指导价视为无效报价。

  即“熔断后接近房价平均值者得”。

  为了确保商品住房销售的公平、公正,防止暗箱操作,竞拍者必须通过竞房价”方式取得土地的新建商品住房项目销售时,需在严格监督下公开面向社会销售”。

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